編者按
  眼下,中國全面深化改革元年已過半程。
  在剛剛過去的半年裡,面對經濟增長放緩、周邊局勢日趨複雜、利益藩籬固化加重等重重壓力,中國果敢向改革“深水區”全面進發。
  帶著15個領域60項任務,勇闖關、巧清障,半年來,中國經濟從低谷中企穩,民生政策加速落地收效,外交有聲有色,反腐治吏贏得民眾贊譽……堅定的起步,讓中國改革未來可期。
  7月1日起,中新網推出2014年年中策劃——《突圍:改革元年的破題之道》,敬請關註。
  揪碩鼠除癰疽 中國軍隊反腐祭出重拳
  中新網7月3電 題:揪碩鼠除癰疽 中國軍隊反腐祭出重拳
  記者 姚培碩
  以習近平為軍委主席的新一屆中央軍委履新以來,軍隊“整風”、“立規”進程同步展開。從徐才厚、谷俊山涉貪腐被查,到巡視制度引入軍隊;從加大力度打擊軍官特權,到全面清理軍內違規住房。中國軍方揪碩鼠除癰疽,以前所未有的力度向軍內腐敗祭出重拳。
  嚴打軍內腐敗“零容忍”
  面對日益嚴峻的客觀形勢,軍中揪碩鼠、除癰疽迫在眉睫。中央軍委加大對軍官特權的打擊力度,一系列動作彰顯從嚴治軍、對腐敗“零容忍”的決心。
  在6月30日召開的中央政治局會議上,中央決定給予原軍委副主席徐才厚開除黨籍處分,並對其涉嫌受賄犯罪問題及線索移送軍事檢察機關依法處理。會議強調,人民軍隊是執行黨的政治任務的武裝集團,在黨風廉政建設上要堅持高標準、嚴要求。黨內決不允許有腐敗分子藏身之地,軍中也決不允許有腐敗分子藏身之地。
  “正確行使權力,在各種誘惑面前經得起考驗。”習近平在當天參加政治局第十六次集體學習時強調,要嚴肅綱紀、疾惡如仇,對一切不正之風敢於亮劍。
  在此之前,中國軍內外媒體曾密集發聲,劍指軍中腐敗。在4月2日出版的《解放軍報》中,七大軍區司令員撰寫文章,貫徹學習習近平指示。其中,北京軍區司令員張仕波在文章中強調,“無論是誰都必須嚴格遵守法規制度,誰違反了都要嚴肅懲處。”
  6月18日,中國軍網刊文《軍隊絕不允許有腐敗分子藏身之地》強調,中國人民解放軍,從創立之始就對腐敗“零容忍”。昆侖策研究院常務副院長、解放軍少將昆侖岩在《環球時報》撰文表示,人民軍隊,決無任何理由成為腐敗的藏身地。
  有外媒指出,徐才厚是第一個因貪腐落馬的中央軍委前副主席,體現了中共領導人推進反腐敗工作的巨大決心。國家行政學院教授汪玉凱表示,隨著徐才厚接受懲處,官方將進一步整肅軍隊,加強軍隊作風建設與紀律制度建設。
  評論認為,中央治軍先治將,嚴下先嚴上,打老虎、懲腐敗,必能培樹軍中正氣,提振軍心士氣,凝聚意志力量。這是對黨紀國法的堅定維護,更是對軍隊建設的高度負責。
  今年3月底,總後勤部原副部長谷俊山貪污、受賄、挪用公款、濫用職權一案被提起公訴。分析稱,谷案正顯現出靠軍產斂財、靠錢財買官、靠官位謀私的惡性腐敗循環生長鏈。
  軍隊法律專家欲曉表示,查處谷俊山案件是軍隊法治建設一次重要的司法實踐。從案件查辦到提起公訴,以及即將展開的審理工作,對懲治腐敗行為,震懾犯罪分子,必將起到積極而長遠的作用。
  有媒體指出,軍隊不是真空和孤島,社會上貪腐淪落之風已侵蝕、滲透和染指於軍隊。自去年以來,各大軍區級單位都相繼查處一批涉貪涉腐問題,併在內部進行了通報。
  分析認為,軍隊腐敗突出問題是權錢交易,集中表現在軍隊吏治和軍產運營兩個領域。對此,北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水錶示,軍內這些腐敗行為的發生具有壟斷性、封閉性和交易性。而從軍隊揭露的弊案看,都有層級高、貪腐數額巨大、利用軍中便利破壞法治、長期隱密等特點。
  制度反腐有序推進
  十八大以來,中國軍隊反腐動作頻頻。中央軍委不但推出一系列舉措整肅軍風軍紀,更是成立兩大領導小組力圖從制度上將腐敗關進“籠子”。分析指出,中共的制度反腐正在有序推進。
  中央軍委先後出台“治軍十條”、“禁酒令”,對受到社會詬病的軍車違規、假軍牌等現象進行治理。還制定黨風廉政建設責任制以及領導幹部經濟責任審計制度,用以加強對軍內廉政監督,務必做到有案必查、有腐必懲。
  2013年6月,全軍基本建設項目和房地產資源普查工作領導小組成立。一年來,中央軍委強勢推進,全面清查。嚴令全軍在今年9月底完成普查任務,任何單位都不能講客觀、談條件。
  國防大學戰略教學部副教授候小河大校在接受中新網記者採訪時表示,房地產交易是腐敗的主要根源。一些軍官通過轉售以優惠價購買的房地產牟利。此次清查房地產的目的是“把建設行為和管理秩序納入規範化法制化軌道”。
  2013年10月,軍隊巡視工作領導小組成立。被視為“反腐利器”的黨內巡視制度擴大至軍隊備受外界關註。對此,中央黨校黨建部教授張希賢表示,開展巡視工作是軍隊加強反腐的新舉措,體現了中央要推進全面反腐、不留死角的決心。
  巡視制度的正式建立,意味著中國軍方將迎來更大力度的反腐。有媒體指出,和地方巡視相比,軍隊巡視既有相同之處又有不同的地方。比如,根據軍隊工作的保密需要,軍隊巡視組無法做到與中央巡視組一樣,把聯繫方式到巡視結果的信息都對社會進行公開。
  2013年12月10日至今年3月13日,中央軍委巡視組完成首次巡視。在對北京軍區和濟南軍區黨委班子及其成員的巡視中,巡視組在領導幹部廉潔自律、幹部選拔任用、工程建設、土地轉讓、經濟適用住房建設和出售等方面,發現一批重要問題線索,併進行深入瞭解核實。
  中央軍委針對查出的問題和線索提出要求:堅決查處,明確責任時限,確保事事有著落、件件有回音。巡視工作領導小組組長許其亮表示,要盯著官兵反映強烈的、腐敗易發多發領域等聚焦用力,盯著巡視成果運用、不解決問題不撒手。
  分析指出,兩大領導小組的成立使軍隊反腐制度化得到進一步提升。國防部新聞事務局局長、新聞發言人耿雁生大校表示,軍隊構建了懲治和預防腐敗體系。許其亮則強調,要堅定不移懲治腐敗、預防腐敗,積極推進軍隊反腐敗體制機制改革創新。
  “一支腐敗之軍是沒有戰鬥力,打不贏戰爭的。”在昆侖岩看來,在上行下效的軍事集團中,反腐倡廉、扶正祛邪,必須從上嚴起,從上查起,從上做起,不設禁區。
  軍隊腐敗是最危險的腐敗,軍隊容忍腐敗就是容忍失敗。相信,中國軍方將會以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,以前所未有的力度將反腐鬥爭進行到底。(完)
  中新網2014年中觀察系列報道:
  (原標題:揪碩鼠除癰疽 中國軍隊反腐祭出重拳)
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